EXCLUSIVA – Filtraron un Decreto Que Reconfiguraría el Cannabis y el Cáñamo: ¿El Gobierno Argentino Disolverá ARICCAME?

• Se filtró un proyecto de decreto que propone disolver ARICCAME y reasignar competencias entre ANMAT, Economía y Agricultura.
• Por primera vez, se reconoce legalmente al cáñamo para flor como producto medicinal distinto del cáñamo industrial.
• Andrea Commenge (CAÑAR) celebra el avance, pero advierte que la implementación deberá garantizar claridad y continuidad.

A días del vencimiento de las facultades delegadas otorgadas por la Ley Bases, el Gobierno nacional habría ultimado un extenso proyecto de decreto que propone la disolución de la Agencia Regulatoria del Cáñamo y el Cannabis Medicinal (ARICCAME), junto con una reconfiguración profunda de organismos clave del agro y la industria.

El texto no fue publicado oficialmente en el Boletín Oficial y, hasta el momento, no fue confirmado por fuentes gubernamentales. Sin embargo, personas con conocimiento directo del asunto confirmaron a El Planteo que el decreto ya fue incorporado al sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE), el sistema oficial que utiliza el Estado nacional para registrar y circular documentos administrativos en formato digital, lo que indica que su tramitación interna está avanzada y que podría firmarse en cualquier momento.

De avanzar, la medida tendría un impacto significativo en el ecosistema regulatorio del cannabis y el cáñamo en Argentina.

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Qué dice el borrador: adiós a ARICCAME, redistribución de funciones

Según el proyecto, ARICCAME sería eliminada como organismo descentralizado. En su lugar:

• La ANMAT asumiría el control de los productos medicinales derivados del cannabis, incluyendo flores y biomasa de cáñamo.
• El Ministerio de Economía, a través de la Secretaría de Industria, regularía el cáñamo industrial (fibra, grano, biomasa sin flor).
• La Secretaría de Agricultura quedaría a cargo de la regulación y fiscalización de semillas.

Además, el texto introduce una diferenciación legal inédita: define y separa expresamente el cáñamo industrial, el cáñamo para flor y el cannabis psicoactivo. Esta precisión normativa viene a resolver una de las mayores ambigüedades del marco regulatorio actual.

Una voz del sector: ‘Es un hito para el cáñamo’

Desde el sector productivo, algunas organizaciones valoran positivamente este punto. Andrea Commenge, presidenta de la Cámara Argentina del Cáñamo Industrial (CAÑAR) y representante de la consultora Landrace S.A., señaló que el reconocimiento del cáñamo para flor como materia prima medicinal “representa un hito en la construcción de un marco legal moderno y diferenciado para el cáñamo en la Argentina”.

“El texto reconoce por primera vez que el cáñamo para flor y su biomasa son productos de destino medicinal, lo cual evita que se criminalice su producción y habilita su fiscalización bajo la órbita de la ANMAT”, explicó Commenge. “Esto brinda herramientas para que el sector productivo pueda crecer con respaldo legal, sanitario y económico.”

Además, destacó que esta separación otorga mayor claridad:

“Los productores industriales no serán sometidos a regulaciones medicinales si su producción excluye flores”, agregó.

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Incertidumbre en el resto del ecosistema

La eliminación de ARICCAME genera preocupación entre empresas, cooperativas y organizaciones que hasta ahora dependían de ese organismo para tramitar licencias y desarrollar proyectos. El borrador asigna funciones a distintas áreas del Estado, pero no especifica con detalle cómo será la transición ni qué ocurrirá con los expedientes en curso.

Tampoco está claro si ANMAT y el Ministerio de Economía cuentan con la estructura y experiencia técnica necesarias para asumir rápidamente estas competencias en un sector con alta sensibilidad sanitaria, productiva y territorial.

En este sentido, Commenge advirtió que “esta diferenciación deberá ser defendida y profundizada en futuras reglamentaciones”, y pidió que los organismos de control actúen con criterios acordes a esta nueva realidad jurídica.

Qué más dice el decreto

El borrador filtrado no solo afecta a ARICCAME. También propone:

• La disolución del Instituto Nacional de Semillas (INASE) y de la Comisión Nacional de Semillas (CONASE).
• La eliminación del Instituto Nacional de Agricultura Familiar, Campesina e Indígena (INAFCI).
• La pérdida de autonomía del INTA, el INTI, el INV y el INPI, que pasarían a ser unidades organizativas bajo dependencias ministeriales.

El documento justifica estas decisiones con argumentos de eficiencia, control del gasto y simplificación administrativa, en línea con el discurso del Gobierno. Pero el resultado sería la disolución de estructuras técnicas construidas durante décadas, sin garantías claras de continuidad operativa ni mecanismos definidos de transición.