El presidente Joe Biden y el presidente de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy, acordaron este fin de semana un acuerdo preliminar sobre el techo de la deuda, conocido como el “Acta de Responsabilidad Fiscal”, que suspende el límite de la deuda hasta 2025 y limita el gasto discrecional para los próximos dos años. Los equipos de negociación de la Casa Blanca y del Partido Republicano están completando actualmente el texto legislativo, que debe ser aceptado por ambas cámaras del Congreso para ser adoptado.
Desde que se anunció el acuerdo Biden-McCarthy, el rendimiento del bono del Tesoro de Estados Unidos a un mes, sensible al impago, ha caído más de 40 puntos base hasta el 5,3%, lo que indica la confianza de los inversores de que el paquete del techo de la deuda sería aprobado. Los bonos a corto plazo del Tesoro de Estados Unidos se rastrean por el ETF de SPDR Bloomberg 1-3 Month T-Bill (NYSE:BIL).
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A continuación se detallan las etapas y votaciones críticas relacionadas con el acuerdo sobre el límite de la deuda que deben tener lugar en los próximos días para evitar un impago de Estados Unidos el 5 de junio:
1) Limpieza de la Comisión de Reglas de la Cámara
La Comisión de Reglas de la Cámara, que se encuentra programada para tomar una decisión el martes a las 3 p.m. ET, es la primera barrera antes de que la votación sobre el techo de la deuda pase a la Cámara de Representantes.
El panel está compuesto por nueve republicanos y cuatro demócratas, con dos republicanos ultra conservadores, el representante Chip Roy (R-TX) y el representante Ralph Norman (R-SC), que se espera que rechacen la propuesta y un tercero, el representante Thomas Massie (R-KY), aún indeciso. Se requiere una mayoría de votos para que la medida pase por la Comisión de Reglas; si los tres republicanos votan en contra y ningún demócrata respalda la propuesta, el proyecto de ley no llegará a la Cámara de Representantes.
Es poco habitual que la minoría asista a las iniciativas de la mayoría en la Comisión de Reglas.
“Deberíamos matar esto. Debemos avanzar. Debemos aprobar un cambio temporal en el techo de la deuda … hagámoslo bien, no levantemos la deuda $ 4 billones”, dijo Roy a Fox News el lunes.
El analista de Goldman Sachs, Alec Phillips, cree que la Comisión de Reglas podrá llevar la medida al piso de la Cámara porque una mayoría de la comisión votará a favor del paquete.
2) Votación en la Cámara
Si el texto relativo al techo de la deuda es aprobado por la Comisión de Reglas, la Cámara podrá proceder a votar al día siguiente, el 1 de junio.
Tanto Biden como McCarthy expresaron su confianza de que la Cámara respaldaría el proyecto de ley, aunque algunos republicanos de Congreso, como el representante Matt Rosendale (R-MT), ya han expresado su intención de votar en contra. Sin embargo, una gran mayoría del Congreso parece estar a bordo, ya que Goldman Sachs cree que “es muy poco probable que una votación fracasada en la Cámara”.
3) Votación en el Senado
Después de ser aprobado por la Cámara, el proyecto de ley irá al Senado, que está controlado por los demócratas. Los obstáculos aquí involucran limitaciones de tiempo.
El líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer (D-NY), aconsejó a los senadores el domingo que “debido al tiempo que puede llevar procesar la legislación en el Senado sin cooperación, los senadores deben prepararse para posibles votaciones el viernes y el fin de semana”.
Una vez que el Senado haya votado sobre el plan, la medida del techo de la deuda irá al presidente Joe Biden para su firma.
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